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經濟部最快本週內將電子商務第三方支付服務管理專法報院審議，PChome董事長詹宏志近日將拜會經部，就專法進行最後溝通。據悉，針對水電等公共資費代收服務，經部、央行已鬆口，可望放寬納入第三方支付服務使用業務範圍。

這次專法將代收代付納入業務範圍，未來第三方服務的線上交易單次無金額上限，消費者有意買鑽戒、60吋大電視，只需一次付清，第三方支付服務業者可代收代付，不受儲值上限3萬元限制。

政院給經部年底前提出第三方支付服務專法期限已到，金管會主委曾銘宗上週主動邀詹宏志喝咖啡溝通第三方支付服務，本週詹宏志將拜會經濟部，就資本額、儲值上限金額、使用範圍等交換意見。

對於使用業務範圍，經長張家祝日前指示可以檢討，若水電、瓦斯、停車等公共資費代收服務，監理問題可以處理得好，不會產生太大問題，經部同意可以開放。相關人士透露，近日央行也鬆口，傾向公共資費代收服務可納入。

先前金管會、央行對此表示反對，主張第三方支付服務範圍應限制線上網路交易，公共資費代收服務並非線上交易，且擔心一旦開放，金融業既有的百億元水電代收服務大餅恐被瓜分。

另外，詹宏志等業者期許開放「線下服務」，亦即在實體店面允許以手機聯網，使用第三方支付服務。官員說，這塊業務的開放涉及金融監理，若沒有專人專責負責金檢，門不可能開太大。

官員說，悠遊卡可至超商等實體店面消費，但採封閉系統，電子票證管理得相當嚴格，僅限資本額6,000萬以上大型商店可使用悠遊卡付款，例如超商。第三方支付服務專法倘若放寬線下服務，比照淘寶網所有實體店面皆可使用，恐會與現行電子票證條例法令有所競合，且二者法令若一鬆一緊，屆時適用電子票證條例業者恐怕面臨生存問題，除非金管會同意同步修法。

至於開放儲值金額上限3萬元，有業者建議5萬元以上，官員說，過去多數業者認為初期3萬元額度可以接受，且專法設計有彈性調整機制，業者向主管機關反映即可檢討，經部傾向維持。「儲值上限訂太高是一刀兩刃」，官員說，業者並不支付消費者利息，大筆餘額放太久不合理。

至資本額3億元，業者認為影響年輕創業，官員說，第三方支付服務執照本來就無意發太多，並非每一個業者都要承作儲值業務，家數不需太多，且專法訂定目的非為年輕人創業。

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