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中央銀行針對金融業納入自由經濟示範區拋出震撼彈！央行昨表態反對任何標的連結台幣及以台幣計價的境內金融商品納入自經區，更舉1997年亞洲金融危機時，無本金交割遠期外匯（NDF）影響匯市失序，以及美國雷曼兄弟破產金融海嘯為例，警告欠缺管理一味開放將危及金融穩定。

針對自經區推動，央行、金管會、財政部、經濟部、經建會等部會首長今將到立院備詢，書面報告昨晚送達財委會。

金融政策 勿一國兩制

央行在報告中指出，依行政院規畫，自經區中的金融業務，是採「虛擬區域」概念，並非以示範區為限，而是以台灣全境為範圍，進行國際金融業務分行(OBU)與國際證券業務分公司(OSU)業務及金融商品開放，但金融產業不分實體與虛擬，示範區內的金融體系不能自外於全體金融體系，意即金融政策不該「一國兩制」。

央行強調，若純粹以市場自由為名，不斷開放新金融商品，而不加以適當管理，則將重蹈當年NDF引發的以小搏大、炒匯、嚴重影響匯市秩序及金融穩定。

央行更引述美國總統歐巴馬在2009年6月18日對雷曼破產的談話：「管理法規的欠缺，加以過度貪婪的文化與複雜金融工具的劇增，導致過度風險承擔，進而助長引發經濟危機。」

央行並強調，金融業自有資本甚少，資金絕大多數均來自社會大眾，資金運用務必審慎，否則會危及金融穩定，歐巴馬總統的談話，引人深思。

央行呼金管會巴掌

金融業納入自經區，金管會計畫依交易對象不同，逐步開放，第一階段是針對境外非居住民，原則全面開放，境內專業投資機構大幅鬆綁，但暫不觸及與台灣匯率及利率相關及的新台幣計價商品。自第二階段起，將針對境內專業投資機構或專業投資自然人擴大開放，範圍擴及至「與台灣利率、匯率、新台幣計價商品連結」的金融商品，但這部分目前沒有時間表。

未料，央行在送達立院的報告，強調與金管會在8月的2次會議中，提出鬆綁OBU及OSU相關法令，並規畫任何連結標的均不涉及新台幣為原則，與金管會意見相左。

針對央行報告，金融業高層直言：「一拒兩制、二反自由、三以雷曼恐嚇」的態度，已說明央行立場，還多呼了金管會巴掌，這代表外界期待的第二階段開放，已淪為無法兌現的空頭支票，「這樣自經區要玩啥？」

金融業高層感嘆，自經區還沒有上路，財金兩大部會就先鬧內訌，讓人看笑話，「到底有沒有溝通過啊？」這說明了自經區的規畫毫無章法，根本就是「鬧劇一場」。

政院整合版 月底提出

有關央行與金管會、經建會對於金融開放品項仍有歧異，政院說，全案目前正由政委張善政、薛琦進行審查，將會整合各部會意見，最遲本月底前提出院版，屆時才會確定方案。